湖南省標準化項目管理辦法解讀

湖南省標準化項目管理辦法解讀！標準化項目主要包括標準化研究、標準制修訂、標準體系建設、標準化試點和示范、標準實施評價、標準驗證、標準創新、標準化技術支撐平臺、國際標準化、其它標準化項目等。想要申請團體標準、國家標準、地方標準、企業標準的單位可以免費咨詢小編為您解答指導！

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第一章 總 則

第一條 為加強對湖南省標準化項目的管理，提高項目資金使用績效，確保標準化項目管理的公開、公正、科學，根據有關法律法規的規定和標準化工作“統一管理、分工負責”的原則，結合我省實際情況，特制定本辦法。

第二條 標準化項目是指根據經濟和社會發展需求而設立的，以財政資金支持或以政策引導而實施的各類標準化技術活動，是促進科學技術成果轉化、為經濟和社會高質量發展提供標準化技術支撐的重要手段。

第三條 標準化項目主要包括標準化研究、標準制修訂、標準體系建設、標準化試點和示范、標準實施評價、標準驗證、標準創新、標準化技術支撐平臺、國際標準化、其它標準化項目等。

第四條 標準化項目按照管理規范、職責明確、公正公開、簡明高效的原則組織實施；按照重大專項、重點項目和一般項目實行分類管理。標準化經費補助方式為：重點支持、配套支持、滾動支持、項目補助、不予補助。

第二章 組織管理和職責

第五條 標準化項目組織管理的主體包括省市場監督管理局、項目推薦單位和項目承擔單位。評審專家及標準化技術機構接受委托，參與有關評審和服務工作。

第六條 省市場監督管理局的主要職責是：

（一）制定標準化項目管理規定和規范；

（二）發布年度標準化項目征集通知，確定年度支持重點領域和方向；

（三）負責標準化項目立項、調整和終止；

（四）提出標準化項目經費補助方案，報省財政廳審批；

（五）協調解決標準化項目執行中的重要問題，督促項目按計劃實施；

（六）組織對標準化項目進行績效自評和評估驗收，對執行情況進行綜合匯總，向省財政廳報送項目年度績效評價材料。

第七條 標準化項目推薦單位包括各市州標準化行政主管部門、省直有關部門、國家高新區、中央在湘和省屬高校及科研機構、省級專業標準化技術委員會、秘書處承擔單位在湘的國際和國家專業標準化技術委員會等，其主要職責是：

（一）組織、審查和推薦本地區、本系統、本領域和本單位的標準化項目；

（二）負責標準化項目實施過程的組織協調與監督檢查；

（三）參與有關標準化項目驗收，或受省市場監督管理局委托，組織標準化項目驗收。

第八條 標準化項目承擔單位的主要職責是：

（一）組織標準化項目實施，落實配套經費及其它保障條件，完成項目任務書規定的各項任務；

（二）按規定管理和使用標準化項目經費，配合省市場監督管理局、省財政廳做好項目財政資金績效自評和第三方評價工作；

（三）按時上報標準化項目執行情況和有關信息，建立并管理好項目檔案；

（四）配合省市場監督管理局完成標準化項目年度評估、中期評估和驗收；

（五）為項目成果的應用推廣提供必要的技術支持。

第九條 標準化項目負責人的主要職責是：

1．負責標準化項目的組織實施，確保標準化項目按任務書規定按時完成；

2．及時總結標準化項目執行情況，解決項目執行過程中出現的問題；

3．負責標準化項目年度評估、中期評估和驗收材料的準備。

第十條 受委托的評審專家、標準化技術機構根據委托權限履行相應的職責。

第三章 立 項

第十一條 省市場監督管理局根據標準化發展規劃和年度工作重點，發布年度標準化項目申報通知。

第十二條 標準化項目承擔單位應具備以下基本條件：

（一）省內具有獨立法人資格的企、事業單位，行政機關，社會組織以及中央在湘單位；

（二）具有為完成標準化項目必備的人才和基本技術條件；

（三）具有完善的標準化項目管理制度,有良好的標準化項目任務履行信用。

第十三條 標準化項目負責人應具備以下基本條件：

（一）具有相關的專業技術知識，了解標準化原理和方法；

（二）具有完成標準化項目所需的組織管理和協調能力；

（三）具有完成標準化項目的良好信譽；

（四）有足夠的時間和精力用于標準化項目的研究或實施，同時擔任項目負責人的在研標準化項目數量不超過2個。

第十四條 省市場監督管理局組織或委托有關第三方標準化技術機構進行專家評審，評審專家包括相關行業領域的技術和管理專家、標準化技術和管理專家，評審專家原則上從省級標準化專家庫中抽取，必要時可邀請相關行業主管部門、社會公眾代表參加評審會議。

第十五條 省市場監督管理局根據專家意見，研究編制標準化項目立項方案，并采取適當形式進行公示。

第十六條 省市場監督管理局下達項目立項計劃，項目承擔單位開始履行項目任務書約定的各項任務。任務書在項目申報時同時提交，內容應符合本辦法的要求。

第十七條 積極推行重大公益性、基礎性標準化項目招投標制，對符合招投標條件的項目進行公開招投標確定項目承擔單位。

第四章 實施管理

第十八條 標準化項目承擔單位和項目負責人按照任務書，組織項目實施，接受監督和評估檢查，及時匯報計劃項目執行中出現的問題以及形成的重要標準化成果等，標準化項目實施時限一般不超過三年。

第十九條 在標準化項目執行過程中，任務書內容原則上不得變更。因客觀原因確需調整或終止任務書內容的，必須由項目負責人和承擔單位向省市場監督管理局提出書面申請，經審核批準后執行。

第二十條 對實施時間兩年及以上的標準化試點和示范項目、重大專項實行滾動支持，每年進行年度評估，評估結論作為安排補助資金的重要依據。

第二十一條 項目負責人和承擔單位應對終止的項目已開展的研究工作、階段性成果、經費使用等情況作出書面報告，報省市場監督管理局核查備案。

第二十二條 標準化項目執行過程中，項目負責人要重視對國內外最新項目相關標準信息的收集和利用，促進標準化成果向標準的轉化。

第五章 驗 收

第二十三條 標準化項目在執行期滿半年內驗收。由項目承擔單位向省市場監督管理局提交標準化項目驗收申請書，省市場監督管理局對申請驗收材料形式審查符合要求的項目，組織或委托有關主管部門、省級專業標準化技術委員會等第三方機構進行驗收。

第二十四條 標準化項目不能按期驗收的，由項目承擔單位向省市場監督管理局提出書面申請，經批準同意后，可以延期驗收，延期時間不超過一年。

第二十五條 重大專項、重點項目采取會議或現場驗收，由省市場監督管理局組織有關專家通過評議或現場考察后提出驗收意見；一般項目（不含地方標準制修訂、試點和示范項目）可書面驗收。

第二十六條 根據對任務書規定任務的完成情況，驗收結論分為通過驗收和不通過驗收。

（一）按照任務書要求，已完成計劃目標和任務、經費使用規范的，為通過驗收。

（二）凡具有下列情況之一的，為不通過驗收。

1．未完成任務書規定任務的；

2．所提供的驗收文件、資料、數據不真實的；

3．未經批準擅自改變任務書任務目標和內容的；

4．經費使用中存在嚴重問題或違規違紀的。

5．標準化項目在執行期滿半年內既不提出驗收申請，又未提出延期驗收申請的；

6．驗收組織單位認定的其它不能通過驗收的情形。

第二十七條 驗收結論意見由省市場監督管理局下達給項目承擔單位。未通過驗收的，應在接到通知三個月內，針對存在的問題作出相應改進，再次提出驗收申請，仍未通過驗收的，按不通過驗收處理。

第二十八條 對于在標準化項目實施過程中因法律、政策等原因不能完成目標任務，且有證據證明項目負責人已經履行了職責和義務的，可按照通過驗收處理。         

第六章 經費管理

第二十九條 本章條款適用于省級標準化專項資金給予補助的標準化項目。

第三十條 標準化項目經費由省級標準化專項資金補助、承擔單位自籌、主管部門配套支持以及社會各方投入等多渠道構成。

第三十一條 省級標準化專項資金對標準化項目原則上實行后補助制度。省市場監督管理局根據年度立項計劃完成情況，組織專家對已完成驗收的標準化項目進行綜合評審后,提出補助資金分配方案，由省財政廳審批后按規定撥付。項目承擔單位應向省市場監督管理局提交標準化專項資金申報使用承諾函。

第三十二條 一般項目、重點項目的標準化補助資金為一次性撥付。重大專項以及試點和示范等跨年度項目的標準化補助資金實行一次預算，根據項目年度考核情況分年度撥付的方式，其最后一個年度的標準化補助經費，在項目驗收評估后撥付。

第三十三條 標準化項目資金的管理按照《湖南省市場監督管理專項資金管理辦法》及財政專項資金管理的相關規定執行。

第三十四條 省市場監督管理局會同省財政廳對標準化項目補助資金實施進行監督檢查。對弄虛作假騙取資金的相關單位和人員，責令其將補助資金全部上繳省財政，并依法追究責任。

第七章 責任追究

第三十五條 標準化項目負責人弄虛作假，騙取項目立項或驗收、不履行任務書、違規挪用、侵占項目經費或違反經費使用規定的，省市場監督管理局視情節輕重，責令改正、通報批評、直至取消三年申報標準化項目資格。

第三十六條 標準化項目承擔單位弄虛作假，騙取項目立項或驗收、不按任務書要求提供項目配套資金和保障條件，造成項目無法正常實施、對項目監督管理不力，違規挪用、侵吞項目經費或違反經費使用規定的，省市場監督管理局視情節輕重，責令改正、通報批評、取消立項資格、終止計劃項目、追回已撥經費，直至取消三年申報標準化項目資格。

第三十七條 標準化項目評審專家及標準化技術機構弄虛作假，接受饋贈、徇私舞弊、有失公正的，省市場監督管理局視情節輕重，責令改正、宣布評估評審意見無效，直至取消參與項目評審的資格。

第三十八條 標準化項目管理單位相關人員違紀違法的處理，按有關紀律及法律法規的規定執行。

第八章 附 則

第三十九條 法律法規另有規定的標準化項目從其規定。

第四十條 地方標準制修訂項目除應符合本辦法規定外，還應符合國家市場監管總局《地方標準管理辦法》的規定。

第四十一條 國家級標準化項目的立項及實施管理從其規定。配套支持經費的撥付與管理，應符合本辦法的規定。

第四十二條 標準化項目管理工作中涉及國家安全、國家秘密的，應當遵守國家相關法律法規。

第四十三條 本辦法由湖南省市場監督管理局負責解釋。

第四十四條 本辦法自2021年7月2日起實施，有效期至2026年7月1日。原湖南省質量技術監督局印發的《湖南省標準化項目管理辦法》同時廢止。