2023年成都溫江區高新技術企業認定時間安排和申報規劃指導

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一、2023年成都溫江區高新技術企業申報程序：

　　（一）高企宣傳培訓

3—5月，各組織區域內相關企業開展高企認定、科技創新政策及數據統計等培訓，由四川省生產力促進中心做好協助工作。

　　（二）開展高企認定

2023年辦理兩批，請相關企業安排好時間和工作進度，過時不再受理申報。（企業當年只能申報一次。）

　　第一批：

5月15日—6月15日受理企業申報。申報企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”上填報申請資料，提交后待省高企辦在網上審核通過，方可從網上生成PDF文件打印紙質申報材料并簽字、蓋章。若審核未通過，可根據未通過原因作相應資料修改、補充和完善，再次網上提交申請材料。請各申報企業向所在市（州）科技主管部門遞交紙質申報材料，市（州）科技主管部門需對申報材料進行形式審查，并將通過形式審查的申報資料統一報送至四川省生產力促進中心。網上申請受理截止時間為6月13日17:00之前，四川省生產力促進中心受理紙質申報材料截止時間為6月15日17:00之前。

6月16日—8月30日專家評審，省高企認定管理小組會審，公示、報備案。

　　第二批：

8月1日—9月15日受理網上申請和紙質材料申報，操作流程同第一批。網上申請受理截止時間為9月13日17:00之前，四川省生產力促進中心受理紙質申報材料截止時間為9月15日17:00之前。

9月16日—11月30日專家評審，省高企認定管理小組會審，公示、報備案。

　　（三）開展高企更名

　　企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”填寫申請材料，提交后兩個工作日內若未被退回，即可導出打印紙質申報材料，簽字、蓋章后郵寄或遞交至四川省生產力促進中心。若提交后兩個工作日內被退回，可修改相關資料后再次提交。請在各批次申報材料截止時間之前郵寄或遞交紙質材料至四川省生產力促進中心。

2023年辦理3批，具體時間安排如下：

　　第一批：3月1日—3月15日

　　四川省生產力促進中心受理紙質申報材料截止時間為3月15日17:00之前。（注意：如企業名稱發生變化，且準備申報第一批高企認定的，請務必在此批次申請更名）

　　第二批：6月1日—6月15日

　　四川省生產力促進中心受理紙質申報材料截止時間為6月15日17:00之前。

　　第三批：9月1日—9月15日

　　四川省生產力促進中心受理紙質申報材料截止時間為9月15日17:00之前。

　　（四）填報高企年度發展情況報表

　　有效高企按照國家要求，應于2023年5月31日前直接通過火炬統計調查信息系統完成年度發展情況報表的填報及修改工作，高企管理員在高新技術企業認定管理工作網完成審核工作。在同一高新技術企業資格有效期內，企業累計兩年未按規定時限報送年度發展情況報表的，將取消其高企資格并報國家備案。

二、2023年成都溫江區高新技術企業規劃和建議
01 提早取得核心知識產權（專利、軟著）

　　高新技術企業的一個硬性條件就是企業必須要有自主的核心知識產權，《高新技術企業認定管理工作指引》中明確指出：不具備知識產權的企業不能認定為高新技術企業。知識產權是高企認定的重要指標，分值高達30分，而對于高新技術企業認定中有Ⅰ類和Ⅱ類知識產權之分。其中，發明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價，是高新技術企業認定的首要條件，在高企認定中會給申請人帶來相應較高的分數，因此企業必須盡早獲取核心自主知識產權。

　　建議：

1.在前期設立研發立項，就應當將知識產權提前布局和規劃，避免存在申報當年或上年度集中授權情況。且建議企業每年申請知識產權5項以上，保證企業自身每年均有5件以上科技成果，從而體現出企業持續研發、持續創新能力。

2.企業在申請軟件著作權時，要注意軟件開發完成時間應在研發立項實施階段。建議企業申請知識產權時，開發完成時間與研發立項周期密切貼合。

3.企業申請的知識產權名稱和研發立項名稱關聯度不高時，建議企業申請知識產權時體現出其核心技術點，以方便評審專家一眼就可分辨。

02 提前歸集認定研發費用

　　高新技術企業認定工作指引中明確了研發費用歸集的范圍：人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、委托外部研究開發費用以及其他費用。企業一定要提前按照指引要求，對研發費用逐項進行歸集和認定。如果沒有進行提前規劃，在高企認定之前才臨時按項目對研發費用逐項整理，不但工作量非常大，還經常會出現紕漏，導致高企認定失敗。

　　建議：

　　建議企業提前擬定研發項目及周期，并在每年匯算清繳時申報加計扣除。

03 提前建立合理的人力資源體系

　　高新技術企業認定條件中明確規定科技人員要占企業當年職工總數比例不低于10%，這就要求企業提前建立合理的人力資源體系。企業應當對人力資源進行專業系統的規劃，建立健全的人力資源體系，以此滿足公司和員工發展的需求。

　　建議：

　　申報材料內的職工總數與當年企業所得稅年度納稅申報基礎信息表中（104從業人數）差異不超過10人。如低于10人建議出具相關的差異說明并附在人力資源情況表處，超過10人，建議更正當年企業所得稅年度納稅申報基礎信息表中（104從業人數）。

04 提前做好科技成果轉化工作

　　科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果。（專利、版權、集成電路布圖設計等）。科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。科技成果轉化，是高新技術企業評審認定條件中另一項高分項，分值高達30分，對高企認定的成功率影響很大。

　　建議：

1.科技成果轉化逐項說明中應貼合產品進行具體描述，具體描述但不限于：該成果對產品產生了具體的作用或工藝手法、利用該成果實現了某些具體的指標和經濟效應等。

2.每個主要產品建議都補充檢測報告/查新報告。加以佐證企業自身科技成果轉化實施能力和企業產品技術的先進性。

05 及時建立研發機構、規范組織管理

　　高企認定工作指引指出創新能力評價體系中研究開發組織管理水平評分占20分，這就要求企業在日常研發過程中對研發流程的梳理、管理制度的執行、獎勵政策的體現都要明確規范。因此，但凡能證明企業實際進行了研發活動并取得一定成果的材料都應要注意日常收集與整理，才不至于臨時抱佛腳，資料準備不充分。

　　建議：

1.申報企業建立管理制度體系時，根據企業現行的組織架構流程，制定符合具有企業自身特點的研發組織管理體系，發布并實施相關制度流程。

2.《研發投入核算制度》、《研發費用輔助帳核算管理辦法》等相關制度中規定的會計準則需規范到企業具體的財務歸集和研發費用核算的日常工作中，并嚴格遵守。

3.結合企業自身發展變化及經營管理需求，制定并更新迭代相關的組織管理制度并實施發布修訂版。

4.建立健全的研究開發機構，有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業技術中心、工程研究中心等研發平臺。

5.企業于高等院校進行產學研合作項目，需制定產學研合作相關制度，并簽署合作合同；企業應注意研發項目過程性資料、研發成果佐證資料的收集，做好產學研項目整個過程證據鏈，能在此部分得到較高分數。

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