四川省中小企業發展專項資金支持方向、標準和申報程序要求須知

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　　一、指導思想

　　專項資金安排遵循“規劃引領、突出重點、體現差異、強化績效”的原則，按照中央和省委、省政府促進中小企業發展決策部署，以中小企業培育發展為核心，圍繞重點領域、重點工程和關鍵環節，進一步優化發展環境，持續完善中小企業公共服務體系，不斷增強中小企業市場競爭力和抗風險能力，為促進全省中小企業健康高質量提供支撐。

　　二、支持方向

　　年度專項資金（第一批）重點支持中小企業公共服務體系建設和提升中小企業發展能力。

　　（一）公共服務體系建設。

　　載體建設類項目。支持中小企業公共服務機構、省級小型微型企業創業創新示范基地實施的增添服務設施設備、推進信息化建設、提升服務供給能力的建設項目。

　　綜合服務類項目。支持中小企業公共服務機構、省級小型微型企業創業創新示范基地為中小微企業提供疫情防控、信息咨詢、投資融資、知識產權、財會稅務、法律咨詢、人才培育、市場開拓、數字化賦能、創新創業、工業設計、管理咨詢等服務項目。

　　獎勵類項目。支持省級小型微型企業創業創新示范基地和中小企業公共服務示范平臺爭創國家級小型微型企業創業創新示范基地和中小企業公共服務示范平臺。支持獲得“創客中國”中小企業創新創業大賽全國總決賽一、二、三等獎的企業。

　　省本級采購類項目。支持開展法律政策市州行活動、中小企業發展環境評估等優化中小企業發展環境行動；中小企業中高層管理者素質提升培訓、“專精特新”企業家研學交流等企業家隊伍建設專項行動；第七屆“創客中國”四川省創新創業大賽暨第五屆“創客天府”創新創業大賽；2022年中國（四川）中小企業服務大會（活動）；中小企業“銀河培訓”“雙創”大講堂專題培訓等中小微企業能力提升專項活動。該類項目按照政府采購有關規定執行。

　　（二）提升發展能力。

　　支持專精特新發展。支持中小企業開展制造業核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料等領域“補短板”和國產替代產品的研發制造；支持中小企業圍繞重點產業和重點領域為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務；發展特色優勢產業，支持弘揚傳統技藝和地域文化，研制生產具有傳統文化和地方特色的產品；創建專精特新企業，重點支持國家級專精特新“小巨人”企業。

　　支持提質增效和轉型升級。支持中小企業開展傳統生產工藝和設備改造升級，提高信息化應用水平；支持企業技術創新和商業模式創新，開展重點企業全方位診斷，提升管理素質和水平；支持提升產品質量，實施品牌培育推廣。實施中小企業“育苗壯干”梯度培育工程，支持中小企業擴大生產和提高市場占有率，推動大中小企業融通發展。

　三、支持方式及標準

　　（一）公共服務體系建設。

1.專項補助。對中小企業公共服務機構、省級小型微型企業創業創新示范基地實施的增添服務設施設備、推進信息化建設和提升服務供給能力的載體建設項目，按照不超過項目已完成投資額40%的比例給予補助，單個建設項目補助額不超過300萬元。對中小企業公共服務機構、省級小型微型企業創業創新示范基地為中小微企業提供疫情防控、信息咨詢、投資融資、知識產權、財會稅務、法律咨詢、人才培育、市場開拓、數字化賦能、創新創業、工業設計、管理咨詢等綜合服務項目，綜合考慮服務數量、服務質量、服務成本等因素，按照不超過2021年1-12月實際運營成本40%的比例給予補助（省中小企業公共服務平臺網絡單位、省級及以上中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地不超過50%），單個項目補助額不超過300萬元。已經獲得“專精特新”中小企業高質量發展服務項目、“都江計劃”等資金支持的服務內容不得納入核算運營成本。

2.以獎代補。對在2019-2021年期間獲得國家級小型微型企業創業創新示范基地和中小企業公共服務示范平臺稱號的單位給予一次性不超過50萬元的獎勵（每個單位只獎勵一次，單位名稱須與國家認定文件一致）。對2021年獲得第六屆“創客中國”中小企業創新創業大賽全國總決賽一、二、三等獎的企業分別給予100萬元、80萬元、60萬元的一次性獎勵。

　　（二）提升發展能力。

1.專項補助。企業于2021年1-12月期間實施完成的專業協作配套、傳統工藝設備改造升級和擴大再生產、信息化應用水平提升、自主創新發展、第三方管理診斷咨詢、品牌培育等項目，根據企業在該期間實際完成的協作配套合同金額，或實際投資（投入）金額，按一定比例（原則上不超過40%）給予補助，單個項目補助額原則上不低于20萬，最高不超過300萬元。

2.貸款貼息。企業實施完成的專業協作配套、傳統工藝設備改造升級和擴大再生產、信息化應用水平提升、自主創新發展、第三方管理診斷咨詢、品牌培育等項目，且期間從銀行業金融機構取得期限一年（含）以上的融資借款且支付利息，根據企業在該期間實際利息支出按一定比例（原則上不超過40%）給予貼息，單個項目補助金額原則上不低于20萬，不超過300萬元。

3.以獎代補。對獲得年度國家級專精特新“小巨人”企業稱號的企業給予50萬元一次性獎勵。

　四、申報程序

　　（一）按照“先入庫，后申報”原則，各市（州）經濟和信息化局組織本地區申報單位，登錄四川省經濟和信息化廳門戶網站公共服務欄目中的四川省工業項目（資金）管理平臺，選擇相應類別進行填報。已獲得過省級財政資金支持的項目不得重復申報。

　　（二）各市（州）經濟和信息化局會同財政部門，依據《資金管理辦法》、本通知要求及專項資金市（州）分配額度，結合本地區實際確定重點支持方向，按程序組織開展項目征集和遴選工作，確定本地區資金分配方案并填寫備案表（詳見附件），以正式文件報送經濟和信息化廳、財政廳。

　　五、工作要求

　　（一）壓緊壓實責任。各市（州）要按照《資金管理辦法》和本通知要求，完善本地區專項資金管理規定，進一步規范項目申報和資金分配決策程序，嚴格審核把關。項目申報單位應對申報項目的真實性和重復性、申報材料的完整性和有效性承擔主體責任。

　　（二）加強日常監管。各市（州）要按照屬地化管理原則，加強對本地區專項資金項目實施和財政資金撥付、使用的監督管理，要突出項目績效管理，強化資金使用績效，并將資金使用績效報送經濟和信息化廳、財政廳。

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