攻略收藏！2023年成都市龍泉驛區高新技術企業申請認定條件和規劃注意事項須知

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　　一、認定條件

　　（一）注冊成立一年以上

　　（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權

　　（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍

　　（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于

　　（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于

　　最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于

　　最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

　　其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于

　　（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于

　　（七）企業創新能力評價應達到相應要求

　　（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

　　二、前期規劃

　　（一）盡早獲取核心自主知識產權

　　在高新技術企業認定評審中，知識產權相關評價分值為30分，從數量、先進程度、核心支持作用以及獲取方式方面進行綜合考量。

　　知識產權分為Ⅰ類知識產權和Ⅱ類知識產權。其中Ⅰ類知識產權包括：發明專利（包括國防專利）、植物新品種、國家級農作品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種和集成電路布圖設計專有權；Ⅱ類知識產權包括：實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等（不含商標）。

　　相對于Ⅰ類知識產權來說，Ⅱ類知識產權的含金量小些，因此在高企認定過程中得分少一些，且用于高新技術申報時，Ⅱ類知識產權只能用一次，Ⅰ類知識產權可在再次認定高企時重復使用。

　　且現在的高企評審不再只是數量多就能拿高分的局面了，現在保證有數量的同時還要體現有質量的存在，這個質量表現在知識產權類型、與產品的相關度和技術先進性等方面。所以企業一定要盡早規劃好知識產權技術，保證數量和質量同在。因此建議企業提早對重要技術或產品進行知識產權方面的布局。

　　（二）預先做好科技成果轉化工作

　　科技轉化成果，是高企認定評審條件中另一項高分項，滿分是30分。因此，在這一項做好工作，是直接可以提升高企認定成功率的。

　　依照《促進科技成果轉化法》，科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果（專利、版權、集成電路布圖設計等）。科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。

　　企業年平均轉化5項及以上科技成果，即可得到本項評分的最高分值區間的分數。專家評審時會審核總體轉化情況以及平均轉化情況，并且會評審在成果中，是否有同一科技成果轉化多個產品的情況等，因此建議企業提前規劃部署，保障科技成果轉化得分足夠高。

　　（三）規范處理研發費用賬務，做好研發組織管理制度

　　高新技術企業認定工作指引中明確了研發費用歸集的范圍：人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、委托外部研究開發費用以及其他費用。同時明確指出企業應對研發費用進行單獨列支并單列到具體研發項目。

　　如果企業在前期并沒有將研發費用單列到項目甚至沒有在賬內單獨列支研發費用，那么必然導致企業財務人員在申報高企認定時，才臨時按照《工作指引》要求，按項目對研發費用逐項進行歸集、認定，工作量非常大，有時甚至都是在做無用功。因此，提前歸集財務費用是十分重要的準備環節。

　　（四）事前建立合理的人力資源體系

　　認定條件要求研發人員占企業當年職工總數比例要在10%以上。這就要求企業要建立人力資源體系，要對企業的人力資源進行規劃，通過專業化、系統化的人力資源服務，滿足公司和員工發展的需求。

三、特別注意事項

　　（一）知識產權獲取時間認定

　　企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權或不予計分，知識產權獲得要有延續性。

　　例如：企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段，會被質疑為臨時包裝，不被認可或分數極低。

　　（二）軟件著作權的認定

　　企業系統填報的軟件著作權，區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作，所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。

　　注：演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改，及功能確認。

　　（三）研發費用的核算認定

　　企業研究開發費用必須“三表一致”。

　　即：企業年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。

　　（四）高新技術產品認定

　　企業核心高新技術產品（服務），須有對應的合同，還有發票及知識產權證明。

　　（五）產學研協議認定

　　產學研協議的簽訂時間需在2020-2022年。

　　注：申報當年簽訂的不予計分，且需有產學研合作的記錄證明（如項目支出的發票及憑證等）。

　　（六）“一條龍”邏輯認定

　　專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域“之間的相關性。

　　（七）成果轉化、組織管理水平認定

　　年高企網絡評審結果顯示，成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低。

　　注：有產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構，都不能獲取專家的認可，或評分較低。

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