關(guān)于宿州市組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)和《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》（皖科企秘〔2023〕26號(hào)），現(xiàn)就我市2023年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高企）申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）2020年通過高企認(rèn)定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。

二、申報(bào)材料

申報(bào)材料清單見附件1。

三、申報(bào)程序

（一）企業(yè)申請(qǐng)

1. 企業(yè)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)符合條件的，按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。

2. 注冊(cè)申報(bào)。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，審核通過后進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并按要求上傳相關(guān)附件證明材料，于申報(bào)截止時(shí)間前完成提交，逾期不予受理。對(duì)涉密企業(yè)，須將高企申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

3. 查閱確認(rèn)。企業(yè)申報(bào)材料由“國(guó)網(wǎng)”直接導(dǎo)入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復(fù)提交，申報(bào)企業(yè)須于省申報(bào)截止時(shí)間10日后，登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查閱確認(rèn)導(dǎo)入的申報(bào)材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊(cè)，并選擇宿州市科技局作為注冊(cè)審核機(jī)構(gòu)。

（二）中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)

參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊(cè)登記，并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。

（三）分級(jí)審核推薦

建立工作協(xié)作機(jī)制。各縣區(qū)、園區(qū)科技部門與所在財(cái)政、稅務(wù)部門要按照各自職責(zé)，密切配合，聯(lián)合開展好轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的審核推薦工作。稅務(wù)部門按照《宿州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定納稅輔導(dǎo)期制度（暫行）》的通知（ 宿稅函〔2019〕10號(hào)）的要求，采取交叉審核、聯(lián)合審核等多種形式，對(duì)擬申報(bào)企業(yè)進(jìn)行政策宣傳和輔導(dǎo)審核，形成《高新技術(shù)企業(yè)輔導(dǎo)審核表》（附件5）、輔導(dǎo)意見和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦審核表》（稅務(wù)部門適用），并在聯(lián)合推薦會(huì)上反饋輔導(dǎo)審核結(jié)果。經(jīng)三部門會(huì)商，對(duì)符合條件的，形成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(附件4)。

四、推薦上報(bào)。

（一）審計(jì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)材料掃描件（PDF格式）由縣區(qū)、園區(qū)科技部門匯總后于3月底、5月底和7月底報(bào)至市科技局高新科。包括中介機(jī)構(gòu)承諾書、三年無不良記錄證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。

（二）“國(guó)網(wǎng)”高企申報(bào)材料，分別于4月21日、6月21日和8月21日前提交，專家預(yù)審后，如有問題將退回修改。

（三）縣區(qū)、園區(qū)稅務(wù)部門分戶形成《高新技術(shù)企業(yè)輔導(dǎo)審核表》（附件5）、輔導(dǎo)意見和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦審核表》（稅務(wù)部門適用），并分別于4月21日、6月21日和8月21日前報(bào)送至市稅務(wù)局。

（四）縣區(qū)、園區(qū)科技部門匯總《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表》(附件4)，會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合蓋章后分別于4月21日、6月21日和8月21日前報(bào)送至市科技局高新科。

（五）通過專家評(píng)審的企業(yè)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)入國(guó)網(wǎng)在線打印帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按《申報(bào)材料清單》（附件1）順序裝訂成冊(cè)（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式兩份），報(bào)送至縣區(qū)、園區(qū)科技部門，由縣區(qū)、園區(qū)科技部門統(tǒng)一報(bào)送至市科技局。

五、有關(guān)要求

（一）申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。

（二）企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。通過受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。

（三）企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄，并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中予以說明。

（四）參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒定報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。

（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件，并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；企業(yè)在國(guó)網(wǎng)的申報(bào)信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認(rèn)定申請(qǐng)書須通過國(guó)網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信；專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報(bào)年度、所在市縣區(qū)。