涼山州重點實驗室建設與運行申報條件要求及流程好處管理辦法征求稿整理，詳情如下，西昌市、美姑縣、昭覺縣、金陽縣、甘洛縣、布拖縣、雷波縣、普格縣、寧南縣、喜德縣、會東縣、越西縣、會理縣、鹽源縣、德昌縣、冕寧縣、木里藏族自治縣需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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第一章 總 則

第一條為加快完善科技創新體系建設，規范和加強涼山州重點實驗室（以下簡稱“州重點實驗室”）的建設和運行管理，根據《四川省重點實驗室建設與運行管理辦法》，結合涼山州實際情況，特制定本辦法。

第二條州重點實驗室是我州科技創新體系的重要組成部分，主要任務是組織開展應用基礎研究、試驗發展，圍繞涼山重點優勢產業推進關鍵核心技術攻關，是匯聚與培養優秀本土科技人才、促進高水平學術交流、推動創新資源開放共享、深化產學研融合的重要基地，也是培育國家級、省級重點實驗室等高能級創新平臺的重要后備力量。

第三條州重點實驗室必須堅持黨的全面領導，立足“四個面向”，圍繞州委、州政府重大決策部署，聚焦區域優勢特色產業與制約產業發展的關鍵核心技術問題，著力建成一批使命定位清晰、體制機制創新、科研成效顯著、科技人才集聚的高水平科研平臺。

第四條州重點實驗室主要依托在涼高等院校、科研院所、醫療衛生機構以及具有一定科技創新能力的企業建設，是相對獨立的科研實體，應建立健全運行管理制度，明確人員、財務、資產等管理規范，實行“開放、流動、協同、高效”的運行機制。

第五條統籌州級科技計劃項目專項資金，支持州重點實驗室自身建設、開放運行和自主創新研究。財政資金采取后補助的支持方式，單獨核算、?？顚Ｓ?。州級科技計劃、人才計劃等專項資金按照項目、基地、人才、任務相結合的原則，對符合相關條件的州重點實驗室按規定予以支持。鼓勵縣（市）政府、企業、金融機構和社會力量共同投入，形成多元化格局支持州重點實驗室建設發展。

第二章 職 責

第六條涼山州科學技術局（以下簡稱“州科技局”）是州重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責是：

（一）貫徹落實國家、省、州關于科技創新的部署要求，負責統籌管理州重點實驗室建設與運行，指導主管部門落實管理與監督職責。

（二）研究制定州重點實驗室相關政策制度，規劃布局方向。

（三）批準州重點實驗室的設立、調整、合并和撤銷，組織開展州重點實驗室申報、認定、跟蹤管理、檢查和考核評估，并依據評估結果對州重點實驗室進行動態調整。

第七條州直有關部門、縣（市）科技管理部門、駐州高校是州重點實驗室的主管部門，主要職責是：

（一）落實州重點實驗室各項政策制度，結合工作實際制定本部門的州重點實驗室管理細則，督導依托單位做好州重點實驗室建設和運行，負責對州重點實驗室的管理和監督。

（二）建立支持州重點實驗室建設發展的工作機制，協調落實政策、經費、項目、基礎設施等方面的支持保障。

（三）協調解決州重點實驗室建設與運行中的重大問題。負責聘任州重點實驗室主任。

（四）指導抓好州重點實驗室黨建工作。

第八條州重點實驗室所在高校、科研院所、企業等法人單位是州重點實驗室的依托單位，主要職責是：

（一）承擔州重點實驗室建設、運行的日常管理。配合州科技局和主管部門做好評估、監督、檢查和整改。

（二）推薦州重點實驗室主任人選，聘任州重點實驗室學術委員會主任，聘任州重點實驗室副主任和學術委員會委員，落實主任負責制。

（三）落實實體化運行，做好州重點實驗室人才隊伍、支持經費、科研場地、儀器設備、安全保密、知識產權等運行管理與條件保障工作，解決建設和運行中的有關問題。

（四）涉及多家依托單位的，第一依托單位發揮牽頭作用，與聯合共建的依托單位充分協商，通過實驗室負責人配備、學術委員會組成、建立內部議事決策規則等方式，共同履行職責。

（五）具體指導做好州重點實驗室黨建工作，履行州重點實驗室安全生產、環境保護等主體責任。

第九條州重點實驗室的主要職責是：

（一）圍繞“三大強州戰略”和“十個重點產業”，開展有組織的高水平應用基礎研究、試驗發展和技術研究，支撐關鍵核心技術突破。

（二）建設高水平科研人才隊伍，引進高層次科技人才，構建年齡結構合理且專業能力突出的科研團隊。

（三）建立協同攻關創新機制，推動大型科研儀器和科學數據等科技資源開放共享。

（四）開展國內外科技交流合作，積極發起或參與國內外大科學計劃和大科學工程建設，積極發起設立或參與國內外學術組織，積極主辦或承辦國際、國家級、省級、州級學術會議。

第三章 申建條件與建設流程

第十條州重點實驗室根據規劃和布局，圍繞全州重點產業領域和發展方向，州科技局按照“成熟一個，論證一個，新建一個”原則，采取“專家咨詢評議，擇優批準建設”的方式，有計劃、有重點地擇優遴選建設，保持總體規模穩定、適度。

第十一條州重點實驗室根據功能定位和目標任務不同，分為應用基礎研究類、試驗發展類和關鍵技術攻關類。應用基礎研究類著重解決重大戰略需求和生產實踐中的科學問題與技術難題，支撐關鍵核心技術突破；試驗發展類著重于生產新的材料、產品和設備，建立新的工藝、系統，或對已產生和建立的上述各項進行實質性的改進；關鍵技術攻關類瞄準重點產業發展中亟待解決的、具有決定性意義的核心技術難題進行系統性研究、突破和創新活動。

第十二條申請建設州重點實驗室必須滿足下列條件：

（一）發展定位與目標任務

發展定位清晰。州重點實驗室堅持“四個面向”，主攻領域符合省、州科技創新規劃和重點產業發展需求，以解決事關我州重大科技需求為使命任務，開展應用基礎研究、試驗發展和關鍵技術攻關。

目標任務明確。聚焦國家、省、州戰略需求和重大任務，找準建設目標、凝練科學問題、確立研究方向，且不與其他涼山省級及以上已建重點實驗室重復，研究內容具有前瞻性和特色且與實驗室名稱相符合。

（二）建設條件

（1）研究水平領先，在省、州具有競爭力，取得過重大科研成果，推動了科學理論創新，高質量完成過國家或省、州級重大科技任務。

（2）集聚一支以科技領軍人才為核心的科研隊伍，專業能力突出、年齡結構合理。

（3）主管部門和依托單位保障有力，能夠全面支持州重點實驗室建設運行。

（4）州重點實驗室由多家單位聯合共建的，須簽訂合作共建協議，明確約定各方的權利、責任和具體義務。

第十三條州重點實驗室批準建設流程：

（一）依托單位組織實驗室編制《涼山州重點實驗室組建方案》，提出建設申請。

（二）主管部門審核后，擇優向州科技局推薦。

（三）州科技局組織3-5名同行產學研高水平技術專家和管理專家進行實地考察和會議評審，經相關程序后擇優批準建設。

第十四條新批準建設的州重點實驗室建設期為2年。建設期滿后，由州科技局組織驗收，通過驗收的進入運行期。未通過驗收、不參加或中途退出驗收的，不再列入州重點實驗室序列。

第十五條對評價結果為“優秀”和“合格”的州重點實驗室，分別給予150萬元、100萬元一次性后補助資金支持。資金從州本級科技計劃專項中列支。

第四章 運行與管理

第十六條州重點實驗室要加強黨的建設，堅持政治引領，壓實黨建責任，健全黨組織體系，結合實際情況設立基層黨組織或功能型黨組織，充分發揮政治功能與組織功能，加強黨風廉政建設，為實驗室建設與發展提供堅實的思想、政治和組織保障。

第十七條州重點實驗室實行主任負責制。實驗室主任由政治素質好、具有領導能力、德才兼備、年富力強的領軍科技人才擔任，全面負責實驗室的建設與發展，組織重大科研任務攻關，并在任務實施、資源配置、技術路線選擇、經費使用、人員聘任與考核等方面享有自主權。

州重點實驗室主任人選由依托單位擇優推薦，經主管部門聘任，報州科技局備案。每屆任期五年，連任不超過兩屆，須全職在實驗室工作，原則上任期內不超過退休年齡。特殊情況須報主管部門批準，并報州科技局備案。

第十八條州重點實驗室設立學術委員會作為學術指導機構，職責是對州重點實驗室的發展目標、研究方向、重大學術活動、年度工作計劃和總結等提出咨詢建議。學術委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數不少于總人數的三分之二。

學術委員會由5至9名省內外高水平專家組成（具備正、副高級職稱），其中依托單位人員不超過三分之一，其他同一單位委員原則不超過2人，鼓勵更多地聘任青年學術委員。

學術委員會主任由州重點實驗室推薦，依托單位聘任，報州科技局備案，應由非依托單位人員擔任。學術委員會委員由依托單位聘任，一位專家不得同時擔任超過3個州重點實驗室的學術委員會委員。學術委員會每屆任期五年，每屆委員更換比例在三分之一以上。

第十九條州重點實驗室應是科技資源匯聚的有機整體，研究方向、研究人員、研究設備、研究成果等須相互匹配、相互支撐、相互統一。財政經費購置的科研儀器設備等應率先實現開放共享和高效利用。

第二十條州重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員，由依托單位聘用（任），其中管理人員中應設一名專職管理崗位，協助州重點實驗室主任處理日常運行管理等相關事宜；固定科研人員不少于5人，人員信息須通過年度報告上報，并接受查重。流動人員包括科技副總、訪問學者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時聘用人員等。流動人員在州重點實驗室工作期間，應簽訂工作協議，明確工作時間和任務。

第二十一條州重點實驗室應加強與天府實驗室、省級重點實驗室等戰略科技力量聯合，積極爭取和承擔省級、州級應用基礎研究、試驗發展和技術攻關項目。應建立協同攻關機制的科研組織模式，統籌各類資源設立專項經費加大人才（特別是中青年優秀人才）的培養力度，穩定高水平研究隊伍。

第二十二條州重點實驗室應建立開放機制，加大開放力度，積極開展省內外科技合作和交流，并通過建立訪問學者制度、設置開放課題等方式，吸引省內外高水平研究人員來州重點實驗室開展合作研究。同時，加強信息化能力建設，推動儀器設備與科學數據等資源開放共享。

第二十三條州重點實驗室應加強知識產權保護。在重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數據庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱。軟件、數據庫、專利申請、標準制定（修訂）、技術成果轉讓、申報獎勵等按國家、省、州有關規定辦理。對其他單位或個人利用州重點實驗室平臺取得的成果按國家、省、州有關規定及雙方約定辦理。

第二十四條州重點實驗室應重視科普工作，有條件的實驗室應在嚴格遵守國家安全保密相關法律法規、建立健全相關制度的前提下向社會公眾（特別是學生）開放，每年集中開放時間不少于7天，同時鼓勵設置科普崗位和科普場所。

第二十五條州重點實驗室應嚴格遵守國家安全保密相關法律法規，建立健全相關制度，落實國家對科技敏感信息的保密要求，確保國家秘密安全，強化安全生產管理。

第二十六條州重點實驗室需要變更名稱、調整主要研究方向、調整依托單位組成等情況，或依托單位法人主體、機構性質等出現重大變化時，由依托單位提出書面報告，經主管部門審核并提出意見，報州科技局研究審批。

第二十七條州重點實驗室未經州科技局同意擅自進行重大事項調整、變更，或發生泄密事件、重大安全事故、違背科研倫理道德、環境污染事件等情況，州科技局將視情況對其予以通報批評或不再列入州重點實驗室序列。

第五章 考核評估

第二十八條州重點實驗室實行年度評價和周期評估相結合的考核機制，對研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、成果轉化與產業化貢獻、對外開放與學術交流、實驗室建設與運行管理等方面進行考核。考核結果由州科技局在官網面向社會公布。考核結果分為優秀、合格和不合格三個等級。根據考核評估結果，動態調整、有進有出、分檔支持。

（一）年度考核。州重點實驗室應于每年2月底前將上一自然年取得的有關業績及證明材料提交州科技局，州科技局按照評價指標體系進行評價。對上一年度評價結果為“優秀”的州重點實驗室，按規定在專項經費安排、科研項目布局和人才培育引進等方面予以支持，并按程序推薦其申報四川省重點實驗室。推薦部門及依托單位應結合州科技局專項經費支持情況，為實驗室提供相應配套經費。對“不合格”的州重點實驗室，向依托單位發出警示函，連續2年考核結果為“不合格”的，不再列入州重點實驗室序列。

（二）周期評估。以2年為一個周期，本周期內連續2年評價為“優秀”的州重點實驗室，可免于參加本周期的評估，直接評定為優秀。州科技局組織專家對其余州重點實驗室進行重新評估。對于評估不通過的，限期1年整改，對整改后仍不合格的，不再列入州重點實驗室序列，且其依托單位兩年內不得新建州重點實驗室。

第六章 附 則

第二十九條州重點實驗室統一命名為“××涼山州重點實驗室”，英文名稱為“×× Key Laboratory of Liangshan Prefecture”。原則上只在第一依托單位掛牌，不在聯合共建的依托單位掛牌。

第三十條州科技局負責建立科學規范的績效評價體系，制定和實施州重點實驗室計分制績效評價機制。

第三十一條本辦法由州科技局負責解釋，自發布之日起施行。

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