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2025年四川省各市州農業高質量發展資金項目申報時間流程和要求方案
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一、細化實施方案
市縣農業農村部門要按要求抓緊組織編制項目實施方案,明確補助條件、補助對象、補助標準、建設內容、實施要求、預期效益和監管措施等。要結合政策和項目實施要求,因地制宜選擇適應不同主體、更加科學有效的支持方式,各地在編制實施方案過程中,要加強與本級財政部門及農業農村廳溝通,于2025年10月10日前經同級人民政府審批后并由市級農業農村部門報農業農村廳相關業務處室備案(農業農村廳有特殊規定的事項,方案審批、備案從其規定)。
二、強化政策公開
各級農業農村部門要認真落實《四川省農業農村廳關于做好強農惠農富農政策公示公開的通知》(川農函〔2025〕208號),按規定程序加強涉農補貼申報信息公開,簡化申報流程,公開申報指南,保障涉農主體知情權和選擇權,有關信息公開渠道和查詢方式報農業農村廳備案。要組織核實資金補助對象的資格、條件等,對項目政策、實施程序、資金使用、建設主體等情況要及時公示公開,廣泛接受社會監督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使廣大農民群眾、新型農業經營主體和基層干部準確理解掌握政策內容,積極營造有利于政策落實的良好氛圍。
三、嚴格過程管控
各級農業農村部門要加強項目執行定期調度和督促指導,加快推進項目實施,及時掌握項目執行和資金使用情況。市級農業農村部門要加強日常監督管理,創新工作方式,及時妥善處理項目執行中的問題,重大事項要及時向農業農村廳報告。要繼續落實重大農業項目報告、調度、通報“三項制度”,從2025年10月起由市級農業農村部門每月定期向農業農村廳相關業務處室報送重大項目建設及資金執行等情況,各地自10月起每月通過農業農村部轉移支付管理平臺上報資金執行情況和績效完成情況,2026年1月15日前報送項目實施總結報告,按要求報送有關基礎數據。各地要確保各項數據的真實性、準確性和完整性,有關數據材料報送情況納入相關資金的績效評價范圍。
四、加強資金監管
各級農業農村部門要加強惠農財政補貼資金發放管理。要嚴格按照資金管理辦法規定,切實加強資金監管,不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目,上下級和同級政府相關部門之間的申報材料不得通過中介機構運轉,不得將財政補助資金用于支付中介費用等。原則上不能將省級財政資金補助給在高標準農田上進行非糧化生產的主體。要因地制宜研究確定補助方式,鼓勵采取政府購買服務、以獎代補等方式,積極探索適應不同主體、更加科學有效的支持模式。
五、拓寬投資來源
各級農業農村部門要強化政策引導,積極聯合有關金融機構,創新投融資模式,貫徹落實好社會資本投資農業農村指引,充分發揮財政資金撬動作用,規范引導社會資本更高效、更持久地投入鄉村振興。要推動健全農村金融服務體系,以信貸直通車等為載體,用好政策性金融工具,依托農業龍頭企業、政府投資公司等市場主體,推行政府投資與金融信貸聯動,拓寬投融資渠道,擴大農業農村有效投資。
六、深化績效管理
各級農業農村部門要按照《農業相關轉移支付資金績效管理辦法》,進一步建立健全本區域項目績效評價機制,將政策目標實現情況、任務清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系,依據資金文件下達的績效目標,按要求開展績效自評。農業農村廳和財政廳將采取績效監控與委托第三方績效評價相結合的方式,重點評價資金執行進度、項目效益及地方財政投入、社會資本投入等情況,評價結果作為下一年度項目資金安排的重要依據。對由中介機構直接代理申報項目、將財政補助資金用于支付中介費用的,一經查實,項目支持對象列入黑名單,有關縣暫停安排實施該項目。
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