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科技項目疑難解答

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根據彭州市制造業倍增高質量發展打造成德綿現代產業高地十條政策措施實施細則整理,盤點規上六上、先進制造業集群、技術創新中心、產業創新中心、企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、概念驗證、中試熟化、檢驗檢測、首臺套首批次首版次、研發投入、知識產權、綠色工廠、綠色供應鏈、質量獎、體系認證、工業設計中心、物流、標準申報補貼資助等,詳情如下,需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導!

 

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一、支持制造業企業“六上”

(一)支持企業“上規”

1.對首次進入規模以上統計范圍的工業企業,給予20萬元一次性獎勵;對再次進入規模以上統計范圍的工業企業,給予10萬元一次性獎勵,同一企業上規獎勵累計不超過2次。(責任單位:市經科信局)

2.對上一年度新納入規模以上統計范圍的工業企業,本年度營業收入正增長30%以上的,給予10萬元一次性獎勵。(責任單位:市經科信局)

(二)支持企業“上榜”

3.對當年度新認定、復核通過進入國家專精特新“小巨人”名單的工業企業,分別給予15萬元、10萬元一次性獎勵。(責任單位:市經科信局)

4.對當年度新認定、復核通過進入四川省“專精特新”中小企業培育名單的工業企業,分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。(責任單位:市經科信局)

5.對當年度新獲評、復核通過的國家“單項冠軍”示范企業或“單項冠軍”產品稱號的企業,分別給予30萬元、10萬元一一市

次性獎勵。(責任單位:市經科信局)

(三)支持企業“上新”

6.對首次被認定為國家高新技術企業的,給予企業15萬元一次性獎勵。對再次被認定為國家高新技術企業的,給予企業10萬元一次性獎勵。(責任單位:市經科信局)

(四)支持企業“上云”

7.對獲得成都市級及以上補助的“上云”企業,按企業實際獲得成都市級及以上財政資金補貼金額的30%標準給予一次性配套資金補助,單一項目最高不超過30萬元。(責任單位:市經科信局)

(五)支持企業“上樓”

8.對當年度獲得成都市級及以上補助的“上樓”企業,按企業實際獲得成都市級及以上財政資金補貼金額的20%標準給予一次性配套資金補助,單一項目最高不超過50萬元。(責任單位:市經科信局)

(六)支持企業“上市”

9.對稅收解繳關系在彭州市,擬在國內外(含境外)主板、科創板、創業板、北交所首發上市的企業,完成上市輔導并驗收合格后,給予100萬元一次性獎勵;對發行上市申請被中國證監會正式受理的企業,給予200萬元一次性獎勵。對首次在國內外(含境外)主板、科創板成功上市公開發行股票,且募集資金75%以上用于彭州市的企業,給予200萬元一次性獎勵。對首次在創業板、北交所上市公開發行股票,且募集資金75%以上用于彭州市的企業,給予100萬元一次性獎勵。對通過重組方式取得市外上市公司控股權,且將上市注冊地和稅收解繳關系變更到彭州市并承諾10年內不遷離的企業,給予100萬元一次性獎勵。對彭州市已上市企業通過配股、增發、公司債、可轉債、中期票據、短期融資券、區域集優票據等進行再融資的,按融資凈額(扣除發行費用)中投入彭州市的5‰給予一次性獎勵,單戶企業獎

勵不超過100萬元。按照上述規定,對單戶企業最高獎勵累計不超過600萬元。(責任單位:市財政局)

10.對在“新三板”成功掛牌的企業,給予30萬元一次性獎勵。對在“川藏股權交易中心”展示板成功掛牌的企業,給予1萬元一次性獎勵;對在“川藏股權交易中心”融資板成功掛牌的企業,給予15萬元一次性獎勵;對在“川藏股權交易中心”交易板成功掛牌的企業,給予30萬元一次性獎勵。對在“川藏股權交易中心”不同板塊間成功轉板掛牌的企業,給予與相應板塊差額部分等額的一次性獎勵。當年在北交所公開發行股票并上市的企業,如在以前年度已享受彭州市“新三板”掛牌補貼政策,彭州市財政給予差額補貼。上市和掛牌補助政策不可重復享受。(責任單位:市財政局)

二、支持產業建圈強鏈

(七)培育先進制造業集群

11.爭取新材料、醫藥健康、新能源、航空制造等產業納入國家級、省級先進制造業集群、戰略性新興產業集群和創新型產業集群培育建設,對納入國家級、省級創建的分別給予集群發展促進機構200萬元、100萬元獎補,用于產業項目、公共服務、共性平臺和自身建設等。(責任單位:市經科信局)

(八)提升產業供應鏈現代化水平

12.支持企業參與構建安全穩定的制造業供應鏈體系,對建成與成都市主導產業配套的應急儲備、倉儲物流、技術服務等國家級、省級重點項目,分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。(責任單位:市經科信局)

(九)支持現代化產業聯盟(協會)發展

13.重點支持聯盟(協會)積極參與我市產業建圈強鏈,對專精特新“小巨人”企業、隱形冠軍企業、新型研發機構、國家級科技企業孵化器、國有平臺公司等牽頭成立國家級、省級行業協會(商會)、產業聯盟、創新創業聯盟,經認定備案并正常運

營的,分別給予20萬元、10萬元一次性補助,以后年度正常運營且財務狀況良好的每年給予5萬元運營補助;對新材料、醫藥健康、新能源、航空制造等主導產業在彭設立協會(商會)、產業聯盟、創新創業聯盟,正常運營且財務狀況良好的每年給予3萬元運營補助。(責任單位:市經科信局)

三、支持制造業創新發展

(十)鼓勵創新研發平臺建設

14.對新獲批的國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家制造業創新中心,給予最高不超過500萬元的獎勵。(責任單位:市經科信局)

15.對新獲批的國家、省、成都市級企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、工程研究中心、產學研聯合實驗室等企業創新平臺、新型研發機構,分別給予200萬元、50萬元、20萬元一次性獎勵。由低等級向高等級升級的,補足其獎勵級差部分。(責任單位:市經科信局)

16.支持公共技術平臺建設。支持企事業單位圍繞我市產業建圈強鏈,新建概念驗證、中試熟化、檢驗檢測等公共技術服務平臺,成都市級給予50萬元一次性獎勵,省級及以上給予100萬元一次性獎勵。由低等級向高等級升級的,補足其獎勵級差部分。自獲得備案次年起,擇優按平臺年度服務性收入的30%給予平臺運營主體運行獎勵,連續3年每年最高不超過100萬元。支持技術經紀專業人才引進。對首次取得技術經紀專業高、中、初級職稱并受聘成都市級及以上備案的概念驗證中心、中試平臺、技術轉移機構等的技術經紀(經理)人,分別按1萬元、5千元、2千元標準獎勵聘用機構,其中獎勵給受聘個人的部分不得低于50%。給予科技計劃項目配套獎勵。對當年度被列入國家級、省級、成都市級科技計劃的項目,按其實際到位資金的10%標準給予配套獎勵,國家級、省級最高不超過50萬元,成都市級最高不超過20萬元。(責任單位:市經科信局)

17.支持首臺套首批次首版次生產應用。對獲得四川省、成都市首臺套(首批次、首版次)獎補資金的項目,分別按企業實際獲得四川省、成都市級財政資金補貼金額的20%標準給予一次性配套資金補助,單一項目最高不超過50萬元,四川省級、成都市級不可重復享受配套補助。(責任單位:市經科信局)

四、支持企業科技成果轉化

(十一)支持企業加大研發

18.給予科技型企業研發投入獎勵。對年度實際研發投入費用較上年度增長10%以上的科技型企業、高新技術企業按其投入費用的10%標準給予補貼,最高不超過100萬元;入庫科技型中小企業按其投入費用的5%標準給予補貼,最高不超過50萬元。(責任單位:市經科信局)

(十二)支持企業離岸研發

19.對我市企業確因高層次研發人才有突出需求而在成都市中心城區設立研發中心且研發成果在彭落地轉化的,經評審認定,擇優連續五年對其研發中心場地租金給予50%的獎勵,單個企業每年最高不超過100萬元。(責任單位:市經科信局)

(十三)支持技術交流平臺建設

20.對新認定的省級及以上科普基地,給予10萬元一次性獎勵;對新認定的成都市級科普基地,給予5萬元一次性獎勵。對在我市科普基地年度開展科技活動周、學術交流、技術對接、科普講解大賽等活動的,按照活動實際支出費用的20%給予獎勵,每家單位每年獎勵總額最高不超過20萬元。(責任單位:市經科信局)

(十四)支持企業知識產權建設

21.對首次通過貫徹《企業知識產權管理規范》GB/T29490-2013國家標準的企業,給予3萬元一次性資助。對取得地理標志專用標志備案使用的企業或個體工商戶、農民專業合作社,給予2000元一次性資助。(責任單位:市市場監管局)

22.對實施專利微導航后提質增效有明顯效果的企業,給予每個項目10萬元一次性資助。(責任單位:市市場監管局)

五、鼓勵制造業轉型升級

(十五)加快企業智能化轉型

23.對企業開展“兩化融合”貫標,實施數字化車間、智能工廠建設、入選國家工業互聯網、智能制造示范工廠優秀場景或獲評“燈塔工廠”,及實施其它“智改數轉”項目,獲得成都市級及以上補貼的,按企業實際獲得成都市級及以上財政資金補貼金額的30%標準給予一次性配套資金補助,單一項目最高不超過30萬元。(責任單位:市經科信局)

(十六)加快傳統產業轉型升級

24.支持企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料實施技術改造,提升產品質量、檔次和附加值,其技改項目固定資產投資(不含土地費)達到1000萬元及以上,按項目固定資產投資的5%標準給予一次性資金扶持,單一項目最高不超過100萬元。(責任單位:市經科信局)

(十七)加快企業綠色轉型

25.對當年度獲得國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色設計產品認定的,分別給予30萬、30萬、10萬元獎勵;對當3年度獲得省級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色設計產品認定的,分別給予15萬、15萬、5萬元獎勵。對首次獲得由國家認監委公布的能源管理體系認證機構所頒發能源管理體系認證證書,且成功申報成都市能源管理體系認證資金項目的企業,給予10萬元一次性獎勵。對納入成都市淘汰落后產能目標任務,且已獲得成都市級淘汰落后產能項目財政資金補貼的,按企業實際獲得成都市級財政資金補貼金額的50%標準給予一次性配套資金扶持,單一項目最高不超過100萬元。(責任單位:市經科信局)

(十八)鼓勵企業兼并重組

26.對市外企業并購重組彭州市內企業,并購資產總額5000萬元以上(國有資產行政劃轉及關聯企業之間的并購除外),并購投產后連續三年實現營業收入年均增長率20%以上且營業收入累計增量較并購前凈增3億元以上的,按實際并購金額的5%標準給予一次性補助,最高不超過500萬元。(責任單位:市經科信局)

六、支持企業做大做強

(十九)鼓勵企業加速開工竣工

27.對我市億元以上工業項目(不含入駐標準化廠房項目),鼓勵項目業主快投快建,縮短項目開工籌備時間及建設周期。對照項目投資協議約定,開工時間(實質性開工且納入固定資產投資統計庫)提前1個月及以上,且未逾期竣工投產的,經項目主管部門認定,給予項目方20萬元一次性獎勵;對照項目投資協議約定,竣工時間(項目建設主體竣工、設備安裝調試完畢)提前1個月及以上,且完成入庫投資100%并投產的,經項目主管部門認定,給予項目方20萬元一次性獎勵。開工及竣工獎勵政策不同時享受。(責任單位:市經科信局)

(二十)支持企業增收增效

28.對上一年度營業收入在5000萬元(含)至1億元的規模以上工業企業,本年度營業收入較上年每增長20%,給予2萬元一次性獎勵,最高不超過20萬元;對上一年度營業收入在1億元(含)至5億元的規模以上工業企業,本年度營業收入較上年每增長20%,給予3萬元一次性獎勵,最高不超過20萬元;對上一年度營業收入在5億元(含)至10億元的規模以上工業企業,本年度營業收入較上年每增長10%,給予5萬元一次性獎勵,最高不超過30萬元;對上一年度營業收入在10億元(含)至20億元的規模以上工業企業,本年度營業收入較上年每增長10%,給予10萬元一次性獎勵,最高不超過50萬元;對上一年度營業收入在20億元(含)至30億元的規模以上工業企業,本年度營業收入較上年每增長10%,給予20萬元一次性獎勵,最高不超過50萬元;對上一年度營業收入在30億元(含)至50億元的規模以上工業企業,本年度營業收入較上年每增長10%,給予30萬元一次性獎勵,最高不超過100萬元;對上一年度營業收入在50億元(含)以上的規模以上工業企業,本年度營業收入較上年每增長10%,給予50萬元一次性獎勵,最高不超過100萬元。(責任單位:市經科信局)

(二十一)支持新經濟企業發展壯大

29.對首次被認定為成都市新經濟種子企業、新經濟雙百企業、新經濟示范企業的,分別給予10萬元、30萬元、60萬元的一次性獎勵。對再次被認定為成都市新經濟種子企業、新經濟雙百企業、新經濟示范企業的,分別給予企業5萬元、10萬、20萬元的一次性獎勵。同一企業享受梯度培育獎勵累計不超過兩次。(責任單位:市經科信局)

(二十二)支持應用場景孵化

30.支持打造應用場景,鼓勵企業、政府和科研院所聯合打造“0-1”的早期驗證場景加速原始突破,打造“1-100”的中試試驗場景加速產業孵化,打造“100-100萬”的產品推廣場景加速市場驗證,經成都市認定為示范應用場景、應用場景示范區的,按照企業實際投入的20%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。對認定為四川省新經濟重點平臺或典型應用場景的,按照企業實際投入的30%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。同一場景或平臺同一年度獲得不同級別認定的,以最高級別給予一次性獎勵。(責任單位:市經科信局)

(二十三)鼓勵企業爭創質量品牌

31.對獲得中國質量獎的組織和個人分別給予60萬元、15萬元的一次性獎勵;對獲得中國質量獎提名獎的組織和個人分別給予30萬元、8萬元的一次性獎勵;對獲得四川省天府質量獎的組織和個人分別給予40萬元、8萬元的一次性獎勵;對獲得四川省天府質量獎提名獎的組織和個人分別給予20萬元、5萬元的一次性獎勵;對獲得成都市市長質量獎的組織和個人分別給予20萬元、5萬元的一次性獎勵;對獲得成都市市長提名獎的組織和個人分別給予10萬元、3萬元的一次性獎勵;對獲得成都市市長創新獎的組織給予10萬元的一次性獎勵;對首次獲得天府名品的企業給予8萬元一次性獎勵。(責任單位:市市場監管局)

32.對首次上榜中國品牌價值評價的企業給予10萬元一次性獎勵;對建立并實施首席質量官制度的企業給予5萬元一次性獎勵;對首次獲得管理體系認證的企業,給予1萬元一次性獎勵;對首次獲得低碳產品認證和綠色產品認證的企業,給予2萬元一次性獎勵。(責任單位:市市場監管局)

七、支持生產性服務業發展

(二十四)支持工業設計創新發展

33.鼓勵制造業企業建立工業設計中心,對獲得國家級、省級、成都市級工業設計中心的企業分別給予100萬、50萬、20萬元的一次性獎勵。(責任單位:市經科信局)

(二十五)支持論壇、展會活動舉辦(其余政策措施詳見《彭州市推進服務業提質倍增八條政策措施》)

34.鼓勵企業、行業協會、科研單位等機構開展與新材料、醫藥健康、新能源、航空制造等彭州市主導產業相關的行業活動,對論壇、展會等活動的承辦方按照項目合同核定金額30%的標準給予一次性補助,最高不超過50萬元。(責任單位:市經科信局)

(二十六)支持總部經濟發展(此條政策措施詳見《彭州市推進服務業提質倍增八條政策措施》)

(二十七)支持生產性服務業培育壯大(此條政策措施詳見《彭州市推進服務業提質倍增八條政策措施》)

(二十八)支持生產性物流發展

35.大力發展與我市主導產業相關的生產性物流,對獲評5A、4A、3A級物流企業分別給予50萬元、30萬元,20萬元一次性獎勵。鼓勵制造業企業內部供應鏈向獨立現代供應鏈企業轉型發展,對增設物流運輸版塊的企業,按其物流運輸版塊實際投資額的5%標準給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。(責任單位:市交通運輸局)

(二十九)鼓勵企業開展技術合同交易

36.企業與高校、科研院所以及新型研發機構簽訂技術合同,在技術合同認定登記機構認定登記后,按已登記的技術合同實際發生額的5%標準給予獎勵,單個合同獎勵總額最高不超過20萬元,每戶企業當年度獎勵總額不超過100萬元。(責任單位:市經科信局)

(三十)給予標準制(修)訂補貼

37.對主持國際、國家、行業、地方標準和團體標準制(修)訂的單位或個人,在標準發布當年,分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵;對參與國際、國家、行業標準制(修)訂的單位或個人(排名前三位),在標準發布當年,分別給予50萬元、25萬元、15萬元一次性獎勵。主持多層級標準制(修)訂的單位和個人以最高獎勵為準,不重復享受獎勵。(責任單位:市市場監管局)

八、加強產業空間保障

(三十一)加快標準廠房產業集聚

38.制造類項目投產后第一年營業收入達到1500元/平方米、第二年營業收入達到3000元/平方米、第三年營業收入達到5000元/平方米,按入駐企業當年實際支付租金和管理費用的30%給予扶持。項目投產后的第一年、第二年、第三年營業收入分別達到2000元/平方米、4000元/平方米、6000元/平方米的,每月再給予7元/平方米的增收獎勵。在此基礎上,年度營收增加1000元/平方米,每月再給予3元/平方米的增收獎勵。最高獎勵金額不超過當年實際繳納的全額租金和管理費用。扶持期限最長不超過3年,營業收入未達標的年份不予獎勵,且扶持期不予延長。(責任單位:市經科信局)

39.對為彭州市重點產業鏈鏈主企業、成都市重點產業鏈鏈主企業(彭州市企業除外)提供生產性配套服務的制造業企業,入駐標準化廠房并投產后的前三年分別按當年實際提供配套服務金額的5‰、2.5‰每年給予一次性配套獎勵。單個企業每年配套獎勵最高不超過50萬元,單個入駐企業當年累計享受的扶持、增收獎勵和配套獎勵之和不超過該企業當年實際繳納的租金和管理費總額。(責任單位:市經科信局)

40.滿足重大和高能級項目、產業鏈關鍵配套項目認定標準的,自項目投產后的前兩年可按收支兩條線享受租金和管理費用全額減免。投產后第三年營業收入達到5000元/平方米的,按照當年實際支付租金和管理費用的30%給予扶持,達到6000元/平方米以上的,每月再給予7元/平方米的增收獎勵,在此基礎上,年度營收每增加1000元/平方米,每月再給予3元/平方米的增收獎勵,最高獎勵金額不超過當年實際繳納的全額租金和管理費用。(責任單位:市經科信局)

41.鼓勵具備強鏈延鏈補鏈功能的新型研發機構、科創平臺、行業協會等生產性服務業項目入駐標準化廠房,可根據產業匹配度和實際經營業績享受租金和管理費用減免。(責任單位:市經科信局)

九、強化企業要素保障

(三十二)強化工業用地保障

42.在年度國有建設用地出讓時,工業用地供應不低于30%。加大重點產業用地保障力度,在具備供地條件下,對戰略性新興產業、先進制造業等鼓勵類重大項目依法按需“隨用隨供”,優先保障產業項目所需新增建設用地年度計劃指標。對于鼓勵類國家、四川省、成都市重點項目采取出讓方式的,可按不低于成都市工業用地出讓指導價的70%確定土地出讓起始價;采取租賃方式的,可按不低于50%確定相應年期的土地資金。(牽頭單位:市規劃和自然資源局)

(三十三)加大企業金融支持

43.對成功發行公司債、企業債、可轉債、中期票據、短期融資券、區域集優票據等方式直接融資的非上市企業,按融資凈額(扣除發行費用)用于彭州市固定資產投資金額的5‰標準給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。鼓勵彭州市國有擔保公司為彭州市中小微企業提供融資擔保,降低擔保收費,按企業實際發生擔保費率的比例給予補貼:企業擔保收費費率降至1.5%(含)—1%(不含)的,給予擔保金額0.5%的補貼;企業擔保收費費率降至1%(含)及以下的,給予擔保金額1%的補貼,年度補貼累計不超過300萬元(責任單位·市財政局)

(三十四)壯大管理技術人才團隊

44.對在主板、科創板、創業板及北交所首發上市的給予企業經營管理團隊一次性30萬元獎勵;在新三板掛牌的給予企業經營管理團隊一次性20萬元獎勵;對四川省上市后備企業資源庫的入庫企業給予企業經營管理團隊一次性10萬元獎勵(重復入庫只給予一次獎勵)。對單戶企業經營管理團隊最高獎勵累計不超過50萬元。(責任單位:市財政局)

十、優化營商服務環境

45.深入推廣“彭州市經濟網格智能企業服務平臺”,完善政策服務、人才服務、金融服務、供需服務、法律服務等,構建全生命周期服務體系。強化經濟網格服務市場主體,及時發現問題、紓困解難、落實政策、推進發展。加快“店小二”“土專家”等干部服務隊伍建設、高水平管理系統、高效率運行機制建設,為制造業高質量倍增提供堅強支撐。(責任單位:市行政審批局、市經科信局、天府中藥城、成都新材料產業功能區)

十一、附則

(一)本政策措施實施細則適用對象為工商注冊、稅收解繳和統計關系均在彭州市且正常存續經營的工業、科技和新經濟企業、機構(團體)及符合條件的自然人。

(二)對發生安全生產、食品安全、環境污染、質量安全等違反國家法律法規、政策,以及違反投資合同、存在勞資糾紛或被列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單的,經相關行業主管部門認定后,取消當年度享受本政策獎勵扶持措施的資格。

(三)對惡意套取騙取獎勵資金以及擠占、挪用獎勵資金等各種違紀違法違規行為的申報主體,一經查實,除追回專項資金外,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和相關規定嚴肅處理,并取消其后三年享受一切彭州市級財政優惠政策的資格。涉嫌違紀和違法犯罪的,移送紀檢監察機關或司法機關處理。

(四)同一事項符合多項彭州市級獎勵扶持措施的,不重復享受,按最高額進行獎勵。同一事項既符合彭州市級獎勵扶持措施,又符合上級獎勵扶持措施,且上級獎勵扶持措施資金來源非彭州市級財政的,可重復享受。

(五)有效期內,若國家法律、法規、規章和相關政策發生變化,本實施細則相關涉及內容從其變化。

(六)本實施細則由彭州市經濟科技和信息化局會同相關責任單位負責解釋。本實施細則自印發之日起施行,有效期與《彭州市人民政府關于印發彭州市制造業倍增高質量發展打造成德綿現代產業高地十條政策措施等“1+3”相關產業政策的通知》(彭府規〔2023〕5號)一致。

 

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