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科技項目疑難解答

全省首批?。“不帐√厣a業創新研究院16市申報條件要求和時間流程、資助好處大全

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  一、安徽省特色產業創新研究院16市總體要求

  全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實省委十一屆七次全會精神,注重發揮科技創新在縣域高質量發展中的支撐引領作用,促進縣域科技創新與產業創新深度融合,堅持需求導向和問題導向,立足縣域產業稟賦、科技基礎,因地制宜組建特色產研院,開展產業創新共性服務,吸引集聚高層次人才,推動政產學研金服用融通創新,引領支撐縣域特色(主導)產業高端化、智能化、綠色化發展,培育發展新質生產力,服務縣域經濟高質量發展。根據《實施方案》要求,2024年首批擬圍繞縣域(不包括市轄區)創新發展需求,組建10家左右特色產研院。

  二、安徽省特色產業創新研究院16市申報條件

  1.牽頭單位。由對地方產業發展貢獻突出或影響帶動力強的地方骨干企業或新型研發機構牽頭組建;申報單位及其法人代表信用記錄良好;原則上一個單位只能牽頭建設一家特色產研院。

  2.組織形式。擬組建的特色產研院應具備有效的治理結構和新型管理機制,投資主體或共建單位不少于2家且有企業參與,機構相對獨立,具有獨立場地、設備和專職人員,鼓勵以法人實體運行。

  3.布局方向。聚焦縣域產業基礎良好、集聚度高、特色優勢顯著、“含科量”高的特色(主導)產業布局建設;鼓勵依托省政府批準或重點培育的縣域特色產業集群(基地)申報。原則上一個產業領域、一個縣域只布局一家特色產研院。

  4.基礎條件。具備良好的研發實力和創新能力,擁有高水平技術帶頭人或科技領軍人才,具備研發和試驗必需的固定場地、儀器設備和研發轉化人員等。

  5.研發投入。近2年有穩定的研發投入,每年研發投入原則上占主營業務收入比例不低于5%或年均研發投入不低于500萬元(農業類企業牽頭的可適當放寬)。

  6.創新能力。擁有所在產業領域核心技術和自主知識產權,在全省乃至全國相關產業領域具有一定影響力,產業帶動力強,具備研發、轉化、孵化、產業化等一體化布局能力。

  對屬于地方政府重點建設且注冊時間不滿2年的,以上第4、5、6項條件可適當放寬,應在組建期內逐步達到標準。

  三、安徽省特色產業創新研究院16市申報流程和時間

  1.市級初選。本次特色產研院申報采取“限額推薦制”(下轄5個及以上縣(市)的市限推薦2個,其余市限推薦1個)。各市科技局立足縣域特色(主導)產業發展需求,對照《實施方案》要求,充分摸排下轄縣(市)建設特色產研院意向,結合實際,綜合考量,擇優確定擬推薦對象。

  2.網上申報。各市科技局指導擬推薦的縣(市)政府,組織有關申報單位編制特色產研院組建方案(附件1)。組建方案經縣(市)政府和所在市科技局審定后,由特色產研院負責人登錄安徽科技大腦門戶網站,點擊菜單欄中的“辦事大廳”,選擇“科技創新平臺專項-安徽省特色產業創新研究院組建申請書”,點擊“業務辦理”。按要求填寫相關材料并上傳佐證附件后,單位進入系統審核。系統填報起始時間:2024年9月23日,關閉時間:2024年10月18日,逾期不予受理。

  3.審核推薦。依照屬地管理原則,由所在市科技局負責對申報材料的真實性、完整性及申報單位信用記錄等進行審核把關,于2024年10月23日前完成審核推薦,并將省轄市政府推薦文件和匯總表(附件2)一式兩份,送(寄)至省政務中心科技廳窗口(合肥市馬鞍山路509號,郵編 230001)。掃描版發至郵箱。

  4.材料報送。為減輕申報單位和科研人員負擔,申報時先通過系統提交材料,待通過評審并公示后,再打印紙質材料,蓋章報送至省政務中心科技廳窗口(申請表與相關證明材料一式兩份)。紙質材料須通過申報系統打印,確保與電子申報材料一致。未公示項目無需報送紙質材料。

  四、安徽省特色產業創新研究院16市申報資助好處

  特色產研院作為省級重大創新平臺,應強化省市縣三級聯動,統籌集聚創新資源予以支持。

  (一)明確各方責任。牽頭和共建單位是特色產研院建設主體,應當全力保障研究院穩定運行??h級政府是特色產研院監督和管理主體,負責特色產研院日常監管工作,引導產研院圍繞地方產業發展需求開展工作并給予必要的支持保障。市級科技主管部門負責本轄區內特色產研院的培育、指導工作,鼓勵出臺政策支持本轄區內特色產研院運行發展。省科技廳負責指導推動全省特色產研院建設發展,制訂有關政策文件,組織開展申報推薦、立項建設、績效評價和動態管理等。

  (二)加大資金投入。特色產研院建設以牽頭、共建單位和市縣投入為主,省依據其研發投入、實際建設運行成效和市縣支持保障力度等情況給予引導性支持。其中組建期依據其建設規模、項目推進和研發投入等情況,給予研發經費補助或科技項目支持;運行期依據績效評估結果,擇優給予研發經費補助或科技項目支持。省支持額度不高于市縣支持額度。

  (三)強化資源統籌。優先支持績效評估優秀的特色產研院以“揭榜掛帥”“競爭賽馬”“定向委托”等方式承擔省級科技項目。建立面向特色產研院定向征集科技項目需求機制,支持其參與有關科技和產業規劃、科技項目指南編制。引導省新型研發機構等專項基金采取直接參股、設立子基金、項目投資等方式,支持特色產研院建設和科技成果研發轉化。鼓勵各市在科技項目、科技人才引育、科技金融、建設用地、基礎設施配套等方面出臺對特色產研院傾斜支持政策。

  (四)創新體制機制。鼓勵特色產研院堅持市場化運營機制,按照權責明確、科學高效要求,建立健全與定位、目標和任務相適應的內部治理結構,構建靈活有效的運行機制,最大限度激發創新活力,發揮引領支撐作用。對特色產研院績效后補助項目經費實施“包干制”,支持符合條件的特色產研院開展職務科技成果賦權改革。支持符合條件的特色產研院申報認定省(高水平)新型研發機構。

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