推動成都彭州市建筑業高質量發展申報補貼獎勵及要求的若干措施指南

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  一、鼓勵企業做大做強

  （一）支持企業擴大規模。注冊地在我市的建筑業企業年度產值首次達到2億元（含）或上一年度產值已達到2億元（含）以上且當年產值較上一年度產值增幅超過20%（含）以上的，按照當年度總產值貢獻的0.1%給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。同時，對產值貢獻大、增速快的建筑業企業，在信用激勵方面給予相應支持。

  （二）支持企業晉升資質。注冊地在我市的建筑業企業，成功晉升施工總承包一級資質且當年產值達到3億元（含）以上的，給予100萬元的一次性獎勵；成功晉升施工總承包特級資質且當年度產值達到6億元（含）以上的，給予200萬元的一次性獎勵。

  （三）強化行業示范引領。每年結合建筑業企業綜合實力、成長潛力、對外拓展成績等開展評先評優。對評先評優企業在資質申報、信用激勵等方面給予相應支持；在企業“雙隨機”檢查等方面實施差異化管理。

  二、支持企業拓展市場

  （四）積極拓展域外市場。注冊地在我市的建筑業企業，通過外地工程項目入統年產值2億元（含）以上的，按照年產值的0.1%給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。

  三、助推優質企業聚集

  （五）鼓勵高資質企業落戶。對具備施工總承包特級資質的建筑業企業將注冊地遷入我市的，從遷入之日起一個自然年內（遷入之日起算365天）產值貢獻10億元（含）以上的，給予400萬元的一次性獎勵；對具備施工總承包一級資質的建筑業企業，將注冊地遷入我市的，從遷入之日起一個自然年內（同上）產值貢獻5億元（含）以上的，給予200萬元的一次性獎勵。對具備綜合甲級資質的勘察、設計、監理等建筑服務類企業將注冊地遷入我市的，從遷入之日起一個自然年內（同上）營收5000萬元（含）以上的，給予50萬元的一次性獎勵。

  四、鼓勵企業創優奪杯

  （六）鼓勵企業爭創優質工程。注冊地在我市的建筑業企業，其在彭項目奪得“魯班獎”“詹天佑獎”等國家級工程類獎項的，給予200萬元的一次性獎勵；獲得“天府杯”等省級工程類獎項的，給予100萬元一次性獎勵；獲得“芙蓉杯”等成都市級工程類獎項的，給予50萬元的一次性獎勵。同一項目獲多個獎項榮譽的，按最高等級兌現獎勵。

  五、推進招標新模式

  （七）優化招標模式。合理設置工程建設招標項目的標段規模，讓中小企業能夠參與投標。積極探索采用資格預審的方式開展項目招投標，推行“評定分離”招標方式。

  （八）鼓勵外地企業與本地企業成立合作（聯合體）投標。在本市的工程建設招標項目鼓勵“聯合體”招投標方式。支持本地建筑業企業以股份合作、項目合作等方式組成“聯合體”參與項目投標建設。

  六、強化建筑人才引育

  （九）強化建筑業人才培養。對注冊在我市的建筑業企業培育或引進注冊建筑類一級執業資格且在我市工作滿兩年的員工，經企業自主評價推薦給予每人1萬元的一次性補助。支持我市職業學校（含技工學校）、建筑行業協會、建筑企業建設行業技能人才培訓基地，對申報并取得四川省住房城鄉建設廳認定的建筑工人職業培訓考核機構，給予20萬元的一次性建設補貼；對在我市培訓基地培訓并取得四川省住房城鄉建設廳核發的建筑技能職業資格證書的彭州籍建筑工人，按300元/人的標準給予培訓基地補貼。

  七、推進綠色建材產業發展

  （十）鼓勵使用綠色建材。支持本地建材生產企業積極申請綠色建材星級認證，鼓勵符合條件的建材生產企業為我市政府及國有企業投資項目提供建材供應和長期服務。提高社會投資項目綠色建材應用比例，鼓勵社會投資項目在建設工程中逐步增加綠色建材應用比例。

  八、充分發揮協會作用

  （十一）強化建筑行業自律。支持建筑協會、建材協會規范行業秩序、建立行業從業人員行為準則，促進企業在農民工工資支付、誠信經營等方面發揮行業自律作用。支持成立彭州市綠色低碳建筑產業聯盟，引導完善企業集采庫的建立，助推建筑產業鏈上下游優質企業抱團發展。

  （十二）暢通信息溝通渠道。動態發布城市基礎設施、公共配套設施、交通水利、土地整理、房地產開發等建設項目“機會清單”。適時建立綠色建筑產業云采購平臺，打造集工程服務、信息咨詢、建筑材料、融資貸款等信息咨詢與合作需求于一體的建筑全產業鏈信息化平臺。

  九、強化服務要素保障

  （十三）強化融資政策支持。鼓勵銀行機構以建筑業企業通過審計應收賬款債權作為質押標的物，或以建筑業企業經項目建設業主或總承包單位確認在建工程階段性的應收賬款債權作為質押標的物，提供質押貸款。

  （十四）健全企業走訪機制。完善重點龍頭企業、鏈主企業掛包走訪機制，強化“幫辦”“代辦”服務，及時協調解決建筑業企業發展面臨的重點難點問題，幫助企業紓困解難。依托湔江茶敘等溝通平臺，增強項目投資開發、建筑工程承包、建筑材料供應企業之間的溝通交流，助力建筑產業各類企業融合發展。

  十、附則

  （十五）申報獎勵企業近兩年在我市范圍內發生一般及以上安全事故、環境污染、群體性欠薪，存在建筑市場不良行為記錄，被列入企業異常經營名錄、安全生產黑名單，被納入失信被執行人名單以及有其他違法違規行為的，不享受本政策獎勵；已享受獎勵政策的企業當年度出現以上違法違規行為的，當年享受的獎勵資金應全額退回。

  （十六）市住建局負責《彭州市人民政府辦公室關于印發推動彭州市建筑業高質量發展的若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）的政策解釋。《通知》自公布之日起30日以后施行，有效期3年。在實施過程中若與我市其他扶持政策有重復的，按就高原則不重復執行；若遇國家法律法規及上級政策調整，按調整的法律法規政策執行。

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