《黃山市科技創新扶持專項資金管理辦法（試行）》政策解讀

一、為什么制定《黃山市科技創新扶持專項資金管理辦法》？
制定《黃山市科技創新扶持專項資金管理辦法》，目的是鼓勵支持科技創新，促進產業結構優化升級，提升全市自主創新能力，發揮科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用，同時也實現與省創新政策的配套銜接。
二、資金的使用原則是什么？
由市財政設立黃山市科技創新扶持專項資金，實行競爭性申報、預算管理和總量控制。
三、資金有哪些支持對象？
資金支持的對象為在本市注冊、納稅，且申請項目在本市范圍內組織實施，具有獨立法人資格的企業，開展專利權質押貸款的金融機構；在本市的高校、科研院所；戶籍、身份證或居住證在本市的社會個人（僅限專利資助）等。
四、資金采用哪些支持方式？
符合我市產業發展方向的科技型企業和項目，納入市扶持產業發展基金支持范疇，采取股權投資、“借轉補”、事后獎補方式，支持企業科技研發和項目建設。
五、哪些方面采用“借轉補”支持方式？
根據《黃山市財政資金“借轉補”管理辦法》，支持我市主導產業、戰略性新興產業和高新技術產業、農業特色產業、社會發展等科技研發項目，“借轉補”單個項目扶持額度不超過30萬元。國家級科技企業孵化器達到既定目標的，給予100萬元的運行經費支持。
六、哪些方面采用事后獎補支持方式？
采取事后獎補方式支持的共有16項，具體如下：
1、專利質押貸款。對以專利權質押貸款方式融資的科技型中小企業，給予貸款貼息補助；對開展專利權質押貸款并進行專利權評估的企業，給予專利權評估費補貼；對開展專利質押貸款產生風險的銀行給予優先補償；對開展專利權質押的擔保機構，給予專利權質押貸款擔保費全額補足。
2、國家項目配套。企業牽頭（含課題牽頭企業）承擔的國家科技重大專項、國家重點研發計劃等項目。
3、研發儀器設備。企業購置用于研發的單臺價值10萬元以上的關鍵儀器設備。
4、創新型試點企業、高新技術企業。新認定的國家級、省級創新型（試點）企業，新認定的國家級高新技術企業。
5、市科學技術獎。第一完成單位的科技成果獲得市科學技術獎。
6、產業技術研究院。我市優勢產業的技術研究院，年度考核優秀的。
7、科技研發機構。新認定的國家級、省級重點實驗室、工程技術研究中心；新認定的省級院士工作站；各類創新戰略聯盟并通過考核為優秀的。
8、國家重點新產品。新認定的國家重點新產品。
9、科技人才團隊。科技團隊來我市創辦企業，對已落地并列入省高層次科技人才團隊備選庫的。
10、科技成果轉化。企業購買高校、科研院所科技成果在黃轉移轉化的。
11、孵化器建設。新認定的國家級孵化器、省級孵化器及年度考核優秀的。
12、科技保險。開展產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、首臺（套）重大技術裝備綜合保險、產品質量保證保險、專利保險等科技保險試點。
13、知識產權保護。授權發明專利、國外授權發明專利、安徽省專利金獎、優秀獎。
14、知識產權示范企業。國家知識產權示范企業，國家、省知識產權優勢企業。
15、發明專利產業化。對自主研發獲得的發明專利在我市形成產業化的，其專利產品銷售收入達1000萬元以上。
16、創新能力綜合評價。建立市、縣（區）創新能力評價指標體系，對區縣進行創新能力評價。