合肥市項目申報通知
關(guān)于組織開展合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2021年第二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知
根據(jù)根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關(guān)于組織開展2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》（皖科高秘〔2021〕74號）合肥市科學(xué)技術(shù)局《關(guān)于組織開展合肥市2021年度國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》精神，現(xiàn)將合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2021年第二批高新技術(shù)企業(yè)申報通知如下：
一、申報范圍
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
（二）2018年通過高企認(rèn)定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認(rèn)定申請。
（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認(rèn)定申請。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項條件。
三、申報程序
（一）企業(yè)自我評價
企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進行自我評價，符合條件的按照本通知要求進行申報。
（二）網(wǎng)上注冊申報
1.“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”，進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。
2.“科技部服務(wù)平臺”提交材料。申報企業(yè)通過“科技部服務(wù)平臺”填報資料，生成導(dǎo)出《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關(guān)證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件，申請書封皮，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料，企業(yè)人員相關(guān)材料，研發(fā)項目相關(guān)材料，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)材料，近三年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料（匯總表格式見附件2），研究開發(fā)組織管理水平證明材料，國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證明材料，近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同），近三個會計年度的財務(wù)審計報告，近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表），其他附件材料。
3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”注冊登記（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺”注冊填報后，需再訪問“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”，點擊企業(yè)申報入口，跳轉(zhuǎn)到安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證中心，進行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機構(gòu)，并提交注冊信息，審核通過后進行申報。
4.“省系統(tǒng)”提交材料（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報資料（填報內(nèi)容須和“科技部服務(wù)平臺”上內(nèi)容一致），上傳相關(guān)附件證明材料并對所有上傳材料負(fù)責(zé)。
5.中介機構(gòu)注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)只須在“省系統(tǒng)”注冊登錄，并上傳中介機構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。已注冊中介機構(gòu)無需重新注冊，若需更新證明材料用原用戶名和密碼登錄，再重新上傳提交即可。
四、有關(guān)注意事項
（一）申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務(wù)報表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
（二）知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。
（三）邏輯關(guān)系。知識產(chǎn)權(quán)申請時間一般不早于項目立項時間，如因技術(shù)保護等原因提前申請知識產(chǎn)權(quán)的，需在該立項材料后附說明（蓋章）。研發(fā)人員入職時間一般不遲于參與項目的立項時間，如有特殊原因，需在立項材料后附說明（蓋章）。
（四）財務(wù)規(guī)范性。嚴(yán)格按照稅務(wù)審核三原則：科技人員占比、研發(fā)費用占比、高品收入占比達(dá)標(biāo)。申請材料中申請表、審計報告與稅務(wù)金三系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致；申請表中研發(fā)費用因委外研發(fā)按80%計算，造成小于金三系統(tǒng)填報數(shù)字的，應(yīng)在研發(fā)費用專項審計報告中作出說明；企業(yè)應(yīng)完整、及時在金三系統(tǒng)申報各類報表，確保各類報表間勾稽關(guān)系正常，財務(wù)報表年度結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)一致。
（五）研發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中說明。
（六）中介機構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標(biāo)，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機構(gòu)承諾書。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認(rèn)定過程中將不予采信。
（七）申報材料。“科技部服務(wù)平臺”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。上傳的證明材料采用PDF格式，內(nèi)容清晰完整，在系統(tǒng)指定位置對應(yīng)上傳，請勿橫置或倒置，確保能順利打開，實現(xiàn)正常網(wǎng)評。認(rèn)定申請書須通過“科技部服務(wù)平臺”打印，條形碼完整；專項審計或鑒證報告和近三年財務(wù)會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼，書脊注明企業(yè)名稱。
企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式二份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預(yù)審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報預(yù)審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查使用。
裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務(wù)直屬局的要作出單獨說明）。
（六）認(rèn)真閱讀附件7、8。
政策代理指導(dǎo)熱線：0551-65307621，QQ：2885060173
五、申報時間和材料報送地點
時間：企業(yè)的紙質(zhì)材料（正本、副本、預(yù)審核材料，需膠裝，如分上下冊，需用線穿訂）于2021年7月20日前，報合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科學(xué)技術(shù)局，附件4和6電子版發(fā)到指定郵箱。企業(yè)務(wù)必于7月26日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。請企業(yè)提前提交紙質(zhì)材料，勿集中在20日前后申報，必須由企業(yè)人員自行提交紙質(zhì)材料。
地點：合肥市翡翠路398號合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會B座2317科技局辦公室