關于開展合肥高新區推進制造業高質量發展三年滾動項目庫2021年第一批項目入庫工作的通知

根據《關于印發合肥高新區推動制造業高質量發展加快產業轉型升級實施方案（2019-2021年）的通知》（合高管[2019]65號）文件精神，為做好高新區推進制造業高質量發展三年滾動項目庫2021年入庫項目認定工作，現將有關事項通知如下：

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一、項目類別

（一）新引進項目：指在合肥市新設立獨立法人企業在本市首次投資建設的項目。

（二）技術改造項目：指采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，淘汰落后產能，實現內涵式發展所實施的投資項目（含擴建、改建、遷建、單純購置等）。

技術改造項目共分為7類：

1.智能化改造項目

含整生產線、整車間和整工廠智能化改造項目3種。

2.機器換人技術改造項目

3.戰略性新興產業技術改造項目

4.工業強基技術改造項目

5.“智能工廠”或“數字化車間”技術改造項目

6.搬遷項目（包括擴建）

含搬遷入園、租賃轉自建、存地擴建3類。

7.普通項目（除上述類別外的其他技術改造項目）

二、入庫對象

在合肥高新區注冊納稅、具有獨立法人資格的工業企業，申請項目在轄區內實施；項目符合國家產業結構調整指導目錄（2019及2020年已入庫項目無需再入，見附件5）。

1、新引進項目

項目總投資不低于3000萬元，其中固定資產投資不低于項目總投資的70%，設備投資不低于固定資產投資的20%，原則上在建或2020年內能開工建設的項目。

2、技術改造項目

智能化改造項目、機器換人項目要求總投資不低于500萬，其中設備投資不低于200萬元。搬遷項目（包括擴建）參照新引進項目要求。其他類別技術改造項目要求固定資產投資額不低于500萬元。“智能工廠”和“數字化車間”項目還需要通過市級及以上部門認定（附認定文件或網站公示截圖+公示名單）。原則上在建或2021年內能開工建設的項目。

三、申報材料

（一）項目可行性研究報告或項目建議書（項目建議書參考模板見附件1）；

（二）營業執照原件掃描版；

（三）項目備案（核準）批復文件原件掃描版；

（四）用地證明復印件（土地證、取得土地使用權合同、不動產權證之一的原件掃描版。租賃廠房的除提供出租方土地證、房產證或不動產權證之一的原件掃描版外，還需提供租賃合同原件掃描版）；

（五）項目單位對申報材料真實性等負責的承諾函（參考模板見附件2）；

（六）根據審核具體情況需補充提供的其他材料。

申報材料請按順序裝訂，對已列入合肥市工業固定資產投資項目庫的項目無需提供項目可行性研究報告或項目建議書，附上市級入庫認定文件（或網站公示截圖+公示名單）。

四、相關要求

請項目單位于3月31日前將申報材料（一式二份）報送至經貿局，同時將申報材料蓋章掃描版和基本情況表（附件4）Excel版發送至區郵箱11。

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附件1：

項目建議書提綱

一、總論

1、項目名稱：（項目名稱要與備案批復的名稱一致。）

2、項目單位簡介

3、項目概況

應包括以下內容：項目總投資、固定資產投資、設備投資；主要建設內容以及達產后新增產能規模和預期效益情況；項目建設起止時間，項目建設地點。

申報工業強基項目的，說明項目涉及的產品符合《工業“四基”發展目錄（2016 年版）》（見附件3）中的哪一章、哪一節、哪一具體條款。

二、項目建設的必要性和條件

　　1、建設的必要性分析

　　2、建設條件分析：包括場址建設條件以及其它條件分析（政策、資源、法律法規等）

　　三、建設規模與產品方案

　　1、建設規模（達產達標后的規模）

　　2、產品方案（擬開發產品方案）

　　四、技術方案、設備方案和工程方案

　?。ㄒ唬┘夹g方案

1、生產方法（包括原料路線）

2、工藝流程

（說明：“機器換人項目”重點要針對通過設備更新后使生產自動化程度和生產效率提高、減少工人數量或降低人員勞動強度等方面進行深入分析，要有具體的量化的分析。

智能化改造項目針對通知中所附的關鍵技術要求，進行詳細的說明和分析，同時要具體、定量的分析生產效率提高、人工數量減少、智能化程度提高等方面情況。）

　?。ǘ┲饕O備方案

1、主要設備選型（列出清單表，設備名稱、主要功能、市場價格、購買數量及總價）。

購置設備及軟件明細表

單位：萬元

　2、主要設備來源

（說明：設備來源有購置、合作開發、自行研制等渠道。）

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　　1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）

　　2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

　　3、主要建、構筑物工程一覽表

　　五、投資估算及資金籌措

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　　1、建設投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設備購置安裝費等）

　　2、流動資金估算

　　3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

　　（二）資金籌措

1、自籌資金　

2、其它來源

　　六、效益分析

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　　1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

　　2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

　　3、利潤與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

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　　七、結論

高新區推進制造業高質量發展三年滾動

項目庫申報入庫注意事項

1.申報項目必須要有項目備案文件，且備案文件批復的項目名稱、項目投資額、主要建設內容等需與項目可研報告（或項目建議書）中的一致。項目建議書必須提供擬購置設備明細表，包括設備名稱、主要功能、市場價格、購買數量及總價等內容。

2.申報智能化改造的項目，需對關鍵技術要求如下：

①整生產線智能化改造項目：系統層--包括傳感器及儀器儀表、嵌入式系統、控制系統、人機交互系統、數控生產設備（包括機器人）等；信息層--通過有線、無線等通信技術,實現機器之間、機器與控制系統之間的互聯互通；功能層--實現整條生產線在無人干預或盡量少人的干預下自動化、智能化生產，同時系統具有自我調整優化或在較少人工干預下實現生產參數、指標的快速調整；實現數據信息在整生產線內協同共享、生產效率和質量合格率大幅提升以及人工數量和勞動強度大幅下降。②整車間智能化改造項目：系統層--包括制造執行系統（MES）、傳感器及儀器儀表、嵌入式系統、控制系統、人機交互系統、數控生產設備（包括機器人）等；信息層--通過有線、無線等通信技術,實現機器之間、機器與控制系統之間、生產線之間的互聯互通；功能層--實現整個車間在無人干預或盡量少人的干預下自動化、智能化生產，同時系統具有自我調整優化或在較少人工干預下實現生產參數、指標的快速調整；實現數據信息在整車間內協同共享、生產效率和質量合格率大幅提升以及人工數量和勞動強度大幅下降。③整工廠智能化改造項目：原則上應包括智能工廠建設規劃、系統集成、智能設計、智能生產、智能管理和智能物流等六個部分，具體參照《國家智能制造標準體系建設指南》（2015年版）第三章第（二）節第2條智能工廠標準的有關要求；實現產品設計、工藝、制造、檢測、物流等全生命周期各環節的信息快速交換、傳遞、存儲、處理和無縫智能化集成。

3.申報工業強基類技術改造項目的，需在項目建議書正文首頁的項目基本情況中明確指出符合《工業“四基”發展目錄（2016 年版）》中的哪一章、哪一節、哪一具體條款。                  

4.申請以“智能工廠”、“數字化車間”類入庫的項目，需要有市級及以上的認定文件，同時，項目也需有備案批復文件，且備案文件中批復的項目名稱、項目投資額、主要建設內容等與認定的“智能工廠”、“數字化車間”項目名稱、項目投資額、主要建設內容等保持一致。

5.已列入高新區三年滾動項目庫的項目不需要再辦理入庫。

6.其他有關要求和注意事項請參考關于《合肥市工業固定資產投資項目庫入庫辦法》的解讀。

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附件5：2021年合肥高新區推進制造業高質量發展三年滾動項目庫2019+2020第一批入庫項目匯總表